خطاب المقررين الخواص للحكومة المصرية عن اللاجئ اليمني عبد الباقي سعيد
1211 جنيف 10، سويسرا
ولايات الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي؛ الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي؛ والمقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً؛ المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير؛ والمقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين؛ المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات والمقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد
المرجع: UA مصر 4/2022
(يرجى استخدام هذا المرجع في ردكم(
30 يونيو 2022
أصحاب السعادة،
يشرفنا أن نخاطبكم بصفتنا الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي؛ الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي؛ المقرر الخاص المعني بحالات القتل خارج القانون أو الجماعي أو التعسفي؛ المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير؛ المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين؛ المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات والمقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد، عملاً بقرارات مجلس حقوق الإنسان 42/22 و45/3 و44/5 و43/4 و43/6 و43/8 و49/5.
وفي هذا الصدد، نود أن نلفت انتباه حكومة فخامتكم إلى المعلومات التي تلقيناها بشأن الاعتقال التعسفي والاختفاء القسري ملاحقة السيد عبد الباقي سعيد عبده.
السيد عبده هو عضو في الأقلية اليمنية المسيحية ومعترف به كشخص موضع اهتمام من قبل مفوضية اللاجئين. وهو يواجه حالياً خطراً وشيكاً بالإعادة القسرية إلى اليمن.
وبحسب المعلومات التي وصلتنا:
في 15 ديسمبر/كانون الأول 2021، في حوالي الساعة 2:00 صباحًا، قام حوالي خمسة من رجال الشرطة بملابس مدنية باعتقال السيد عبده في منزله بالقاهرة واقتادوه دون إبلاغه أو إبلاغ عائلته بالمكان الذي تم نقله إليه. ولم يوضح الذين اختطفوه الأسباب التي دفعتهم إلى ذلك. وشوهدت سيارتان للشرطة في الشارع أمام الشقة، وكان رجال آخرون يرتدون زي الشرطة يقفون على الدرج.
وعندما فتح السيد عبده الباب لرجال الشرطة، دخلوا المنزل وشرعوا في تفتيشه. وصادرت الشرطة أجهزة الكمبيوتر المحمولة والهاتف وجواز السفر وبطاقة المفوضية الخاصة بالسيد عبده. كما قاموا بالتقاط صور لباقي أوراق هوية العائلة.
على مدى أسبوعين، لم تتلق الأسرة أي معلومات حول مكان وجود السيد عبده. وفي 28 ديسمبر/كانون الأول 2021، اتصل شخص كان في نفس السجن الذي كان فيه السيد عبده بأحد أفراد عائلته وأبلغه أن السيد عبده محتجز في سجن الجيزة المركزي. كما أوصى الشخص الأسرة بأن تطلب من قناة تلفزيونية مسيحية“اااااا ااااا “، أن تحذف من موقع يوتيوب بعض المقابلات التي “اااااا ااااا “، نشرها السيد عبده، والتي تحدث فيها علناً ووصف تحوله إلى المسيحية والاضطهاد المزعوم الذي يواجهه في اليمن لهذا السبب باعتباره عضواً في هذه الأقلية الدينية.
في 28 ديسمبر/كانون الأول 2021، ذهب أحد أفراد عائلة السيد عبده شخصيًا إلى سجن الجيزة المركزي لطلب معلومات حول مكان وجوده. وأبلغه مسؤولو السجن أن السيد عبده كان محتجزاً بالفعل في سجن الجيزة المركزي ولكنه لم يكن حاضراً في ذلك اليوم حيث تم تقديمه إلى نيابة أمن الدولة العليا في التجمع الخامس بالقاهرة. وأخبر مسؤولو السجن أفراد الأسرة أن السيد عبده يواجه اتهامات بـ “نشر الأكاذيب في المجتمع”. وفي ذلك التاريخ، أبلغت نيابة أمن الدولة العليا محامي السيد عبده بعدم تواجده وعدم وجود محاضر تثبت محاكمته. كما مُنعت الأسرة من الدخول إلى مقار نيابة أمن الدولة العليا.
في 4 يناير/كانون الثاني 2022، تمكن أحد أفراد عائلة السيد عبده من زيارته في سجن الجيزة والتأكد من مكان وجوده لأول مرة منذ اعتقاله في 15 ديسمبر/كانون الأول 2021. وكان السيد عبده يرتدي نفس الملابس التي كان يرتديها عندما تم القبض عليه. وتبين أنه بعد إلقاء القبض عليه، نقلته الشرطة إلى مركز احتجاز تحت الأرض شديد الحراسة حيث احتُجز سراً لمدة 10 أيام قبل نقله إلى سجن الجيزة المركزي. لقد عُرض على القاضي أربع مرات في الأسبوع لأغراض التحقيق، دون حضور محام. أثناء الاستجواب، تم استجوابه مرارًا وتكرارًا لأنه شارك على مجموعة فيسبوك تسمى ” ااااا ااااا ااااا” (اسم يستخدمه المسيحيون من خلفية إسلامية لوصف أنفسهم) بعض المقابلات التي بثتها القناة التلفزيونية المسيحية، والتي أجراها مذيع تلفزيون مصري تحول من الإسلام إلى المسيحية. كما تم التحقيق معه بشأن مقابلة تلفزيونية أجراها شخصياً حيث ناقش مسيحيته علانية.
As indicated in a document produced by the Prosecutor in the case (Criminal Case number: 2993), Mr. Abdo is being investigated for joining a terrorist group according to art. 86, 86 bis and 86 bis (A) of the Egyptian Penal Code and for joining a Facebook group of Christian converts. He has also been investigated for contempt of Islamic religion, under art. 98 (w) of the Penal Code, and for discrimination against Islam according to art 161 bis of the Penal Code. According to art 86, 86 bis and 86 bis (A), a terrorist organisation is any organisation, association, group or a gang whose purpose is the disruption or suspension of the constitution and the laws, or preventing any of the State and public authorities from exercising their functions, or any attack on the personal freedom of a citizen, or other freedoms. According to art. 98 (F) of the Penal Code, commits a crime whoever exploits and uses the religion in advocating and propagating by talk or in writing, or by any other method, extremist thoughts with the aim of instigating sedition and division or causing humiliation and contempt for one of the monotheistic religions or the denomination belonging to it, or prejudicing national unity or social peace. According to art. 161 bis of the Penal Code, commits a crime whoever commits an act that would cause discrimination between or against individuals, a group of people based on
وكما هو مبين في وثيقة قدمها المدعي العام في القضية (القضية الجنائية رقم: 2993)، يتم التحقيق مع السيد عبده بتهمة الانضمام إلى جماعة إرهابية وفقًا للمادة. 86، 86 مكرر، 86 مكرر (أ) من قانون العقوبات المصري، والانضمام إلى مجموعة فيسبوكية للمتحولين إلى المسيحية. كما تم التحقيق معه بتهمة ازدراء الدين الإسلامي، بموجب المادة. 98 (ث) من قانون العقوبات، وبتهمة التمييز ضد الإسلام وفقا للمادة 161 مكرر من قانون العقوبات. ووفقاً للمواد 86 و86 مكرراً و86 مكرراً (أ) فإن التنظيم الإرهابي هو كل تنظيم أو جمعية أو جماعة أو عصابة يكون غرضها تعطيل أو تجميد الدستور والقوانين أو منع أي من سلطات الدولة والسلطات العامة من ممارسة مهامهم، أو أي اعتداء على الحرية الشخصية للمواطن، أو الحريات الأخرى. وبحسب المادة 98 (و) من قانون العقوبات يجرم كل من يستغل الدين ويستخدمه في الدعوة والترويج بالقول أو الكتابة أو بأية وسيلة أخرى للأفكار المتطرفة بقصد إثارة الفتنة والفرقة أو التسبب في الذل والازدراء أحد الديانات السماوية أو المذهب الذي ينتمي إليه أو المساس بالوحدة الوطنية أو السلام الاجتماعي. وفقا للفن. يجرم المادة 161 مكرر من قانون العقوبات كل من يرتكب فعلا من شأنه أن يسبب تمييزا بين أفراد أو جماعة من الناس أو ضدهم على أساس الجنس أو الأصل أو اللغة أو الدين أو العقيدة، ويؤدي هذا التمييز إلى ضياع مبدأ تكافؤ الفرص أو العدالة الاجتماعية أو تعكير صفو السلم العام.
وحدد المدعي العام أن الأدلة على ارتكاب هذه الجرائم تستند إلى الرسائل المعادية للإسلام التي نشرها السيد عبده، وكذلك على مشاركته في محادثات على القنوات الفضائية مثل ااااا ااااا ااااا. ويتمثل هذا الدليل في مقطعي فيديو منشورين على قناة يوتيوب ااااا ااااا ااااا يحتويان على مقابلتين تم بثهما في يونيو ويوليو 2019.
السيد عبده محتجز حالياً على ذمة المحاكمة للسماح بمواصلة التحقيقات في الاتهامات المنسوبة إليه. لم يتلق محامي السيد عبدو أي معلومات حول أي محاكمة قادمة لموكله، ولم يسمح له بمناقشة القضية مع السيد عبده. ولم يُسمح له برؤية موكله إلا كل 45 يومًا، خلال جلسات الاستماع التي تم فيها تمديد الحبس الاحتياطي. وكان يُسمح بزيارات زوجته مرة واحدة في الشهر. كما طُلب من السيد عبده التوقيع على محاضر استجواباته دون السماح له بالاطلاع على النص الفعلي.
لقد تدهورت الظروف الصحية للسيد عبده بشكل كبير أثناء الاحتجاز؛ فقد فقد الكثير من وزنه ولم تقدم له السلطات العلاج الطبي المناسب الذي يحتاجه بشكل منتظم لعلاج أمراض القلب والكبد المزمنة.
وقد عانى السيد عبده سابقا من الاضطهاد بسبب معتقده الديني باعتباره أقلية مسيحية في اليمن. وتفيد التقارير أن أحد أقرباء السيد عبده تعرض للاضطهاد والقتل في اليمن لكونه مسيحياً.
في 23 يونيو 2022، اقتادت السلطات المصرية السيد عبده إلى سفارة اليمن وطلبت منه تسليم جواز سفره. وبعد رفضه، أصدرت السفارة وثيقة صالحة لمدة شهر واحد قيل إنها تهدف إلى السماح بترحيل السيد عبده خلال الثلاثين يومًا التالية.
وبدون الإخلال بدقة المعلومات الواردة، نود أن نعرب عن قلقنا البالغ إزاء ما يبدو أنه اعتقال تعسفي واحتجاز واختفاء قسري ومحاكمة للسيد عبده، بسبب ممارسته السلمية لمعتقداته الدينية. كما نشعر بالقلق إزاء ما يبدو أنه رفض متعمد من جانب السلطات المصرية للاعتراف باحتجاز السيد عبده بعد أن اعتقلته الشرطة علناً؛ إن رفضهم إبلاغ الأسرة ومحاميه بمصيره ومكان وجوده يرقى إلى مستوى الاختفاء القسري. ويساورنا القلق كذلك إزاء الحرمان من ضمانات الإجراءات القانونية الواجبة والضمانات القضائية. ونلاحظ أن السيد عبده يُحاكم على أساس أنه تحدث علنًا عن تحوله إلى المسيحية، الأمر الذي، إذا تم تأكيده، سيكون بمثابة اضطهاد قضائي لفرد بسبب اعتناقه السلمي لمعتقداته الدينية والتعبير عنها. أخيرًا، نشعر بالقلق من أن السلطات المصرية أخذت السيد عبده إلى السفارة اليمنية في القاهرة، وأبلغتهم بمحاكمته، وأسباب تلك المحاكمة (تحوله) وبالتالي المخاطر على سلامته الشخصية، وربما حياته في حال تم ترحيله قسراً إلى اليمن؟ وعلى هذه الأسس، فإننا بكل احترام نناشد حكومات سعادتكم، بالتحرك لحماية الحق في حرية الدين والمعتقد للسيد عبده، والامتناع عن أي قرار قد يسبب ضررا لا يمكن إصلاحه لسلامته أو حريته أو سلامته أو حياته.
بموجب القانون الدولي، فإن الاحتجاز المطول بمعزل عن العالم الخارجي يرقى إلى مستوى الاختفاء القسري. ويشكل عدم الاعتراف بحرمان شخص ما من حريته على يد موظفي الدولة أو رفض الاعتراف باحتجاز ذلك الشخص بعد إلقاء القبض عليه اختفاء قسرياً، بغض النظر عن مدة الحرمان من الحرية أو الإخفاء المعني. كما أن الدولة، من خلال القبض على الأفراد واحتجازهم، تتحمل المسؤولية عن حياتهم وسلامتهم البدنية وصحتهم. وهذا يضع على عاتق السلطات واجب رعاية مضاعفا، مما يلزمها باتخاذ التدابير اللازمة لحماية حياة جميع الأفراد الذين حرمتهم من حريتهم. ذلك أن ظروف الاحتجاز غير الملائمة أو المتدنية قد تكون أحد العوامل التي تساهم في اعتلال الصحة، الأمر الذي قد يتسبب في أضرار طويلة الأمد لا يمكن إصلاحها، وربما الوفاة.
تكرس المادة 9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي صدقت عليه مصر في 14 يناير 1982، حق الفرد في الحرية والأمان على شخصه، وتنص على وجه الخصوص على أنه لا يجوز حرمان أي شخص من حريته إلا لأسباب ووفقا للإجراءات التي يحددها القانون. وتنص المادة 9 (4) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على أن “لكل شخص حرم من حريته بالاعتقال أو الاحتجاز الحق في رفع دعوى أمام محكمة لكي تفصل تلك المحكمة دون إبطاء في مشروعية اعتقاله وأن تأمر بإطلاق سراحه إذا كان الاعتقال غير قانوني”. ووفقاً للمادة 14 (1)، “من حق كل فرد أن تكون قضيته محل نظر منصف وعلني أمام محكمة مختصة ومستقلة وحيادية منشأة بموجب القانون”؛ وتنص المادة 14 (3) على أنه “يجب على كل فرد، عند الفصل في أي تهمة جنائية، أن يحق له التمتع بالضمانات الدنيا التالية، بمساواة كاملة: (ب) الحصول على الوقت والتسهيلات الكافية لإعداد دفاعه والتواصل مع محامٍ من اختياره”. وفي تعليقها العام رقم 32، أشارت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان كذلك إلى أن “التسهيلات الكافية” يجب أن تشمل الوصول إلى المستندات والأدلة الأخرى؛ ويجب أن يشمل هذا الوصول جميع المواد التي يعتزم الادعاء تقديمها إلى المحكمة ضد المتهم أو التي قد تؤدي إلى تبرئته.
إن الترحيل القسري للسيد عبده إلى اليمن قد يعرض سلامته الشخصية وحريته وسلامته وحياته للخطر وقد يعرضه للاعتقال التعسفي والاحتجاز والمحاكمة غير العادلة لمجرد اعتناق معتقداته الدينية والتعبير السلمي عنها – وهي الحقوق التي تحميها المواد 6،7،9،14، و18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
يشكل مبدأ عدم الإعادة القسرية حماية أساسية بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان وقانون اللاجئين والقانون الإنساني الدولي والقانون العرفي. ويحظر هذا المبدأ جميع أشكال إبعاد أي فرد ونقله، بغض النظر عن وضعه، عندما تكون هناك أسباب حقيقية للاعتقاد بأن الفرد سيكون معرضًا لخطر ضرر لا يمكن إصلاحه، مثل الموت أو التعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة أو العقوبة أو الاضطهاد أو الاختفاء القسري أو غير ذلك من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، في المكان الذي سيتم نقله إليه أو ترحيله.
وفي هذا الصدد، نود أن نلفت انتباه حكومة سعادتكم إلى التعليق العام رقم 31 للجنة المعنية بحقوق الإنسان، والذي يحدد التزامات الدول بموجب المادة 2 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية التي تستلزم “الالتزام بعدم تسليم أي شخص أو ترحيله أو طرده أو إبعاده بأي شكل آخر من إقليمه، عندما تكون هناك أسباب حقيقية تدعو إلى الاعتقاد بوجود خطر حقيقي بحدوث ضرر لا يمكن جبره” (الفقرة 12). ويتميز مبدأ عدم الإعادة القسرية بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان بطبيعته المطلقة دون أي استثناء، وينطبق على جميع الأشخاص، بما في ذلك جميع المهاجرين، في جميع الأوقات، بغض النظر عن جنسيتهم أو وضعهم كمواطنين أو انعدام جنسيتهم أو وضعهم كمهاجرين.
ينص إعلان الأمم المتحدة بشأن حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري. وعلى وجه الخصوص المادة 8 منه، على أنه لا يجوز لأية دولة أن تطرد أو تعيد (قسريا) أو تسلم أي شخص إلى دولة أخرى إذا وجدت أسباب حقيقية تدعو إلى الاعتقاد بأنه سيواجه خطر الاختفاء القسري. ولغرض تحديد ما إذا كانت هناك مثل هذه الأسباب، تأخذ السلطات المختصة في الاعتبار جميع الاعتبارات ذات الصلة، بما في ذلك، حيثما ينطبق ذلك، وجود نمط ثابت من الانتهاكات الجسيمة أو الصارخة أو الجماعية لحقوق الإنسان في الدولة المعنية. كما نلفت انتباه حكومة سيادتكم إلى الحظر المطلق وغير القابل للانتقاص ضد حالات الاختفاء القسري (المادتان 2 و7). وينص الإعلان أيضًا على أن تتخذ كل دولة تدابير تشريعية أو إدارية أو قضائية فعالة أو غيرها من التدابير لمنع وإنهاء أعمال الاختفاء القسري في أي إقليم يخضع لولايتها القضائية. وعلى وجه الخصوص، تنص المواد من 9 إلى 13 على الحق في الانتصاف القضائي السريع والفعال لتحديد مكان وجود الأشخاص المحرومين من حريتهم؛ ووصول السلطات الوطنية المختصة إلى جميع أماكن الاحتجاز؛ وأن يُحتجز الشخص في مكان احتجاز معترف به رسمياً، وأن يُعرض على سلطة قضائية فور احتجازه؛ وإتاحة معلومات دقيقة عن احتجاز الأشخاص وأماكن احتجازهم لأسرهم أو محاميهم أو غيرهم من الأشخاص ذوي المصلحة المشروعة؛ ولضمان حماية جميع المشاركين في التحقيق من سوء المعاملة أو التخويف أو الانتقام.
ونظراً لأهمية الأمر، فإننا نحث بكل احترام حكومة سيادتكم على التمسك بالمبدأ الأساسي للقانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي وقانون اللاجئين المتمثل في عدم الإعادة القسرية وعدم ترحيل السيد عبده إلى اليمن، حيث قد يتعرض لانتهاكات لحقوق الإنسان خطيرة بسبب معتقداته الدينية باعتباره عضواً في أقلية مسيحية.
ونود أن نذكّر بأن واجب احترام الحق في الحياة وضمانه يقتضي من الدول الأطراف الامتناع عن ترحيل الأفراد أو تسليمهم أو نقلهم بطريقة أخرى إلى بلدان توجد فيها أسباب حقيقية تدعو إلى الاعتقاد بوجود خطر حقيقي يهدد حقهم في الحياة في بمايعد انتهاكا للمادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (CCPR/C/GC/36، الفقرة 30). بالإضافة إلى ذلك، يجب على الدول الأطراف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية اعتماد تدابير خاصة والاستجابة بشكل عاجل وفعال من أجل حماية الأفراد الذين يجدون أنفسهم تحت تهديد محدد(CCPR/C/GC/36، الفقرة 23).
إن الحق في حرية الدين أو المعتقد والتعبير السلمي عنهما محمي بموجب القانون الدولي في المادتين 18 و19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. وفي هذا الصدد، ينص إعلان الأمم المتحدة بشأن القضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد لعام 1981 (A/RES/36/55) في مادته 2 (1): “لا يجوز أن يتعرض أحد للتمييز من قبل أي دولة أو مؤسسة أو مجموعة من الأشخاص أو شخص على أساس الدين أو المعتقد الآخر”. علاوة على ذلك، نود أن نحيل حكومتكم إلى المادة 4 (2)، التي تنص على ما يلي: “تبذل جميع الدول كل الجهود لسن أو إلغاء التشريعات حيثما كان ذلك ضروريا لحظر أي تمييز من هذا القبيل، واتخاذ جميع التدابير المناسبة لمكافحة التعصب على أساس الدين أو المعتقدات الأخرى”. وفي تعليقها العام رقم 35، وجدت اللجنة المعنية بحقوق الإنسان أن الاعتقال أو الاحتجاز كعقوبة على الممارسة المشروعة للحقوق التي يكفلها العهد هو أمر تعسفي، بما في ذلك حرية الدين ( المادة 18) وذكرت أيضاً أن الاعتقال أو الاحتجاز لأسباب تمييزية انتهاكاً للفقرة 1 من المادة 2 أو المادة 3 أو المادة 26 هو أيضاً تعسفي من حيث المبدأ.
وإدراكًا لأن السيد عبده ينتمي إلى أقليات دينية في كل من مصر واليمن، نود أن نلفت انتباه حكومة سيادتكم إلى أحكام إعلان عام 1992 بشأن حقوق الأشخاص المنتمين إلى أقليات قومية أو عرقية وإلى أقليات دينية ولغوية، حيث تتطلب المادة 1 من الإعلان من الدول حماية وجود وهوية الأقليات القومية أو الإثنية والثقافية والدينية واللغوية داخل أراضيها و”اعتماد التدابير التشريعية وغيرها من التدابير المناسبة لتحقيق تلك الغايات”. بالإضافة إلى ذلك، تشير المادة 4.1 إلى التزام الدول بضمان تمكين الأشخاص المنتمين إلى أقليات من ممارسة حقوقهم الإنسانية دون تمييز وعلى قدم المساواة الكاملة أمام القانون.
أخيرًا، نود أن نؤكد أنه وفقًا للمعلومات الواردة إلينا، فإن السيد عبده هو شخص محل اهتمام المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بسبب وضعه المساضعف بشكل كبير في كل من اليمن ومصر بسبب تحوله إلى المسيحية. وللأسباب ذاتها، فهو شخص يثير مخاوف شديدة فيما يخص ولاياتنا.
النصوص الكاملة لصكوك ومعايير حقوق الإنسان المذكورة أعلاه متاحة على الموقع www.ohchr.org أو يمكن توفيرها عند الطلب.
إننا نصدر هذا النداء من أجل الحفاظ على حقوق السيد عبده من ضرر لا يمكن تداركه ودون المساس بأي قرار قانوني نهائي.
وبما أن مسؤوليتنا، بموجب الولايات الممنوحة لنا من قبل مجلس حقوق الإنسان، هي السعي إلى توضيح جميع الحالات التي يتم عرضها علينا، فإننا سنكون ممتنين لملاحظاتكم بشأن المسائل التالية:
- يرجى تقديم أي معلومات وتعليقات قد تكون لديكم حول الادعاءات المذكورة أعلاه؛
- يرجى تقديم معلومات مفصلة عن الوضع الحالي للإجراءات القضائية المتخذة ضد السيد عبده، والضمانات القانونية والإجرائية الراسخة المصممة لحماية حقوقه بموجب القانون – الوطني والدولي – وكيفية تنفيذ هذه الضمانات بشكل فعال؛
- يرجى تقديم معلومات عن مدى توافق الاعتقال، والاحتجاز المطول بمعزل عن العالم الخارجي، والاختفاء القسري، والحرمان من الإجراءات القانونية الواجبة والمحاكمة العادلة، على ما يبدو لأسباب دينية، مع الالتزامات القانونية الدولية لدولة مصر، ولا سيما واجبها في حماية الحق في حرية الدين والمعتقد والتعبير السلمي.
- يرجى تقديم معلومات حول مدى توافق الترحيل القسري المحتمل للسيد عبده إلى اليمن – رغم أنه واحد من عدة آلاف من الأشخاص الذين تهتم بهم المفوضية في مصر – مع اتفاقية اللاجئين لعام 1951 التي صدقت عليها مصر، إلى جانب بروتوكوول عام 1967، واتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية لعام 1969 التي تنظم الجوانب المحددة لمشاكل اللاجئين في أفريقيا.
- يرجى تقديم تفاصيل، ونتائج أي تحقيق، قضائي أو غيره، تم إجراؤه فيما يتعلق بمحاكمة السيد عبده، وذلك لتحديد حقوقه القانونية بموجب صكوك القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي وقانون اللاجئين التي انضمت إليها الدولة المصرية والتزمت بحمايتها.
- على وجه الخصوص، يرجى تقديم معلومات مفصلة عن الخطوات التي اتخذتها السلطات المصرية للبحث وتقييم وتحديد المخاطر التي قد يواجهها السيد عبده عند ترحيله قسراً إلى اليمن، خاصة فيما يتعلق بحقوقه في الحياة والحرية والشخصية والأمن وحرية الدين والتعبير السلمي.
- يرجى تقديم معلومات عن الحالة الصحية الحالية للسيد عبده وعن العلاج الطبي الذي تلقاه أثناء احتجازه؛
- يرجى تقديم معلومات عن أي تدابير تم اتخاذها للتحقيق في ادعاءات الاحتجاز التعسفي والاختفاء القسري للسيد عبده، لتحديد هوية المسؤولين ومحاكمتهم ومعاقبتهم عند الاقتضاء. وفي حالة عدم إجراء مثل هذا التحقيق، يرجى تقديم الأسباب.
نود أن نبلغ حكومة سعادتكم أنه بعد إرسال المعلومات الواردة في هذا البلاغ إلى الحكومة، يجوز للفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي أيضًا إحالة القضية من خلال إجراءاته العادية من أجل إبداء رأي حول ما إذا كان الحرمان من الحرية أم تعسفيا أم لا. ولا يشكل هذا البلاغ حكماً مسبقاً بأي حال من الأحوال على أي رأي قد يصدره الفريق العامل. ويتعين على الحكومة أن ترد بشكل منفصل على رسالة الادعاء وعلى الإجراء العادي.
ونظرًا لأهمية الأمر في ضوء الخطر الذي قد يواجهه السيد عبده إذا تم ترحيله قسراً، فإننا نلفت انتباهكم بكل احترام إلى قضيته للتأكد من تقييم حقوقه بموجب التشريع المصري والقانون الدولي الملزم لمصرواحترامها بشكل فعال؛ وأنه في حال أثبتت التحقيقات أن حقوقه انتهكت ولا تزال تنتهك، يجب النظر بسرعة في إطلاق سراحه، ومحاسبة أي شخص يتبين أنه انتهك حقوقه.
وبينما قد نعرب علنًا عن مخاوفنا في المستقبل القريب في هذه الحالة، سنكون ممتنين لو تلقينا ردًا سريعًا على هذه الرسالة. إن التحقيق القضائي في انتهاكات الحقوق، التي يحميها القانون الدولي، هي مسألة ينبغي إيلاؤها اهتماما جديا. ونعتقد أيضًا أنه في حالة إخضاع هذه الحقوق المعترف بها دوليًا للتحقيق القضائي بموجب القانون المحلي، فيجب إعلام عامة الناس بذلك. إن أي تعبير علني عن القلق من جانبنا سيشير إلى أننا كنا على اتصال بالحكومة لتوضيح المشكلة/القضايا المعنية.
سيتم نشر هذه الرسالة وأي رد يتم تلقيه من حكومة سعادتكم عبر الموقع الإلكتروني لتقارير الاتصالات في غضون 60 يومًا. وستتاح أيضًا لاحقًا في التقرير المعتاد الذي سيتم تقديمه إلى مجلس حقوق الإنسان.
وتفضلوا، صاحب السعادة، بقبول فائق الاحترام
مومبا مليلا
نائب رئيس الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي
لوتشيانو هازان
الرئيس – المقرر للفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي
موريس تيدبول بينز
المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو الجماعي او التعسفي
ايرين خان
المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير
فيليبي غونزاليس موراليس
المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين
فرناند دي فارين
المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات
احمد شهيد
المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد